Scandalul microbuzelor şcolare, deja o ştire de prime time pe canalele media naţionale, afectează şi imaginea Consiliului Judeţean Buzău, chiar dacă Executivul deliberativului buzoian nu şi-a dat acordul final pentru punerea în funcţiune a

 contractului de achiziţie. În sumar, conform datelor prezentate de instituţia Consiliului Judeţean, a existat o primă valoare a Contractului-cadru de finanţare, la nivelul sumei de 35.905.346,40 lei, din care valoarea eligibilă din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă de 30.172.560,00 lei, iar valoarea TVA aferentă 5.732.786,40 lei. După derularea procedurilor de achiziţie publică, Consiliul Judeţean Buzău a încheiat contractul de furnizare microbuze electrice nr. 8536/23.05.2025, cu ofertantul câştigător SC Aveuro Internaţional SRL. Valoarea totală a contractului avea să se dubleze la 61.701.500,00 lei.

În momentul lansării proiectului, după votul consilierilor judeţeni, conform unui studiu de piaţă efectuat de instituţia contractantă, ar fi rezultat un preţ de achiziţie per bucată de 220.000 mii de euro, cu TVA. Aceeaşi instituţie informa şi asupra faptului că, pentru implementarea proiectului, Consiliul Judeţean Buzău şi-a asumat responsabilitatea unei contribuţii financiare neeligibile proprii de 36.233.626 lei, deoarece costurile de achiziţie a microbuzelor electrice depăşeau cu mult valoarea estimată prin Ghidul Solicitantului pentru achiziţia unui microbuz electric (ghidul prevedea la nivel naţional suma de 250.000.000 euro pentru achiziţia unui număr de 3.200 microbuze electrice, ceea ce înseamnă un cost aproximativ de 78.125 euro/bucată; or, costurile rezultate din studiul de piaţă necesar pentru bugetarea proiectului pun în evidenţă o sumă medie de 185.000 euro fără TVA, respectiv 220.000 euro cu TVA). Cu alte cuvinte, instituţia Consiliului Judeţean Buzău a fost obligată să contribuie cu sume consistente de la bugetul judeţului pentru că preţurile de pe piaţa românească includeau nota „luxuriantă” obişnuită.

În ce constă scandalul

Prezentăm mai jos, în sumar, ancheta presei ieşene care a declanşat scandalul microbuzelor electrice pentru elevi, percepută ca şi o afacere de familie, apropiată Partidului Naţional Liberal.

„1.300 de microbuze cumpărate la preţ dublu cu fonduri PNRR.

Statul român a cumpărat 1.300 de microbuze electrice cu fonduri PNRR la preţuri supraevaluate, ajungând la circa 200.000 de euro pe unitate, de două ori mai mult decât estimarea Comisiei Europene. O singură firmă din Prahova a câştigat peste jumătate din licitaţii.

O investigaţie dezvăluie unul dintre cele mai mari scandaluri legate de gestionarea fondurilor europene din România. Microbuzele şcolare electrice finanţate prin PNRR au fost cumpărate la preţuri de două sau chiar trei ori mai mari decât valoarea reală, o singură firmă adjudecându-şi peste jumătate din contracte. În spatele acestei afaceri se află o reţea complexă de relaţii politice şi proceduri restrictive, care au costat statul român peste 135 de milioane de euro. Uniunea Europeană estimase, în Ghidul Solicitantului PNRR, o investiţie totală de 250 de milioane de euro pentru 3.200 de microbuze electrice, cu un preţ mediu de 78.000 de euro pe unitate. În realitate, ţara noastră a cumpărat doar 1.300 de vehicule, plătind în medie aproximativ 200.000 de euro pentru fiecare, aproape dublu faţă de estimările iniţiale, conform anchetei reporterIS.ro.

Preţul unui Ford E-Transit electric – modelul preferat de majoritatea consiliilor judeţene – porneşte de la aproximativ 64.500 de euro fără TVA. Carosarea completă, cu 16+1 locuri, aer condiţionat şi lift pentru persoane cu dizabilităţi, costă între 15.000 şi 20.000 de euro, potrivit ofertelor oficiale ale carosierilor din România. Preţul final corect ar trebui să fie în jur de 90.000–100.000 de euro. Totuşi, în judeţul Olt, un microbuz identic a fost cumpărat cu 262.000 de euro, fără TVA. La Iaşi, un microbuz a costat 202.800 de euro, fără TVA, în timp ce Braşovul a plătit aproximativ 150.000 de euro pentru acelaşi model, cu aceleaşi dotări. Diferenţa pe fiecare vehicul ar fi permis achiziţia a nouă microbuze suplimentare, la acelaşi buget”.

Ce spun responsabilii Consiliului Judeţean

Pe de altă parte, instituţia Consiliului Judeţean îşi justifică demersurile procedurale, în conformitate cu legislaţia în vigoare, într-o informare solicitată de OPINIA.

„Informare stadiu proiect.

Dotarea cu microbuze şcolare verzi (electrice) pentru unităţi de învăţământ preuniversitar din judeţul Buzău. UAT Judeţul Buzău are în implementare proiectul Dotarea cu microbuze şcolare verzi (electrice) pentru unităţi de învăţământ preuniversitar din judeţul Buzău, finanţat prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Pilonul VI, Componenta C15, Reforma 6, Investiţia 10, contract de finanţare nr. 15784/11992/13.09.2023, încheiat cu Ministerul Educaţiei.

Prin implementarea acestui proiect, beneficiarul vizează ca obiectiv furnizarea de microbuze electrice nepoluante şi prietenoase cu mediul, destinate transportului elevilor de la unităţile de învăţământ preuniversitar din judeţul Buzău, pentru un număr de 61 de unităţi administrativ-teritoriale de la nivelul judeţului Buzău (UAT partenere în proiect), respectiv: Amaru, Beceni, Berca, Bisoca, Bozioru, Brădeanu, Breaza, Buda, C.A. Rosetti, Calvini, Căneşti, Cătina, Chiliile, Chiojdu, Cilibia, Cislău, Costeşti, Gălbinaşi, Ghergheasa, Glodeanu Sărat, Glodeanu Siliştea, Grebănu, Gura Teghii, Largu, Lopătari, Luciu, Măgura, Mânzăleşti, Mărăcineni, Merei, Mihăileşti, Murgeşti, Pârscov, Podgoria, Poşta Câlnău, Robeasca, Ruşeţu, Scorţoasa, Vipereşti, Pietroasele, Puieşti, Săgeata, Săhăteni, Săpoca, Săruleşti, Scutelnici, Siriu, Smeeni, Tisău, Topliceni, Ţinteşti, Unguriu, Vadu Paşii, Vâlcelele, Valea Râmnicului, Verneşti, Vintilă Vodă, Zărneşti şi oraşele Nehoiu, Pătârlagele şi Pogoanele.

Din cele 61 de UAT, 35 (Bisoca, Bozioru, Brădeanu, Breaza, Buda, C.A. Rosetti, Calvini, Cătina, Chiojdu, Cilibia, Glodeanu Sărat, Grebănu, Gura Teghii, Lopătari, Luciu, Măgura, Mânzăleşti, Mihăileşti, Nehoiu, Podgoria, Pogoanele, Robeasca, Ruşeţu, Săgeata, Săhăteni, Săruleşti, Scorţoasa, Scutelnici, Smeeni, Tisău, Topliceni, Verneşti, Vintilă Vodă, Vipereşti, Zărneşti) de localităţi sunt din zone izolate/defavorizate/cu marginalizare medie/severă conform Atlasului Zonelor Rurale Marginalizate sau Atlasului zonelor Urbane Marginalizate (condiţie impusă de ghidul solicitantului). Valoarea totală acordată în cadrul Contractului de finanţare este de 35.905.346,40 lei, din care valoarea eligibilă din PNRR este de 30.172.560,00 lei, valoarea TVA aferentă este de 5.732.786,40 lei. În cadrul proiectului, în urma derulării procedurii de achiziţie publică, s-a încheiat contractul de furnizare microbuze electrice nr. 8536/23.05.2025, cu ofertantul câştigător SC Aveuro Internaţional SRL. Valoarea totală a contractului este de 61.701.500,00 lei (TVA inclus) din care: 51.850.000,00 lei (valoare fără TVA), la care se adaugă TVA în valoare de 9.851.500,00 lei. Perioada de implementare a proiectului este 13.09.2023 – 30.09.2025.

Consiliul Judeţean Buzău a solicitat Ministerului Educaţiei prelungirea perioadei de implementare a proiectului până la data de 31.12.2025, întrucât a fost identificată o nouă sursă de finanţare europeană, prin Programul Regional Sud-Est, prin care să fie asigurată contribuţia ce revenea în sarcina UAT Judeţul Buzău, respectiv 30.512.739,60 lei cu TVA. De asemenea, în data de 12.08.2025, UAT Judeţul Buzău, în calitate de achizitor, a notificat ofertantul câştigător despre intenţia de suspendare a executării contractului până la data de 01 octombrie 2025. Contractul de furnizare microbuze este un contract în derulare, nu s-a făcut recepţia microbuzelor şi nu s-a efectuat nicio plată. De asemenea, dorim să facem următoarele precizări referitoare la procedura de achiziţie publică: Comisia de licitaţie din cadrul Consiliului Judeţean Buzău a respins oferta depusă de SC Aveuro Internaţional SRL de două ori, astfel:

În etapa de evaluare tehnică. Ofertantul a contestat decizia Comisiei de evaluare la CNSC şi i-a fost admisă contestaţia.

În etapa de verificare a experienţei similare – ofertantul a contestat din nou decizia la CNSC şi i-a fost admisă.

Consiliul Judeţean Buzău a atacat şi în instanţă, la Curtea de Apel Ploieşti, cele două decizii CNSC, dar ofertantul a avut câştig de cauză, decizia fiind definitivă”.